《中國改革》：在遭遇金融風(fēng)暴之后，非洲各國受到了什么樣的影響？
鄒恒甫：此次金融危機(jī)對(duì)非洲國家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要的影響，從目前了解的情況看，金融危機(jī)對(duì)非洲國家經(jīng)濟(jì)的影響主要集中在以下幾個(gè)方面：流入非洲大陸的外國直接投資減少，2007年非洲吸收的外國直接投資達(dá)到530億美元，金融危機(jī)可能導(dǎo)致非洲在未來若干年內(nèi)吸引的外國直接投資下降；而且非洲接受的各種發(fā)展援助和僑匯也會(huì)因?yàn)榻鹑谖C(jī)的影響而下降；另外金融危機(jī)發(fā)生后，石油、礦產(chǎn)等國際大宗商品價(jià)格大幅下跌，國際石油價(jià)格與其最高點(diǎn)相比更是已經(jīng)跌去了四分之三。這對(duì)很多在經(jīng)濟(jì)上依賴石油和礦產(chǎn)出口的國家來說意味著重大的損失。
但作為正在進(jìn)行工業(yè)化的中國來說，能源與礦產(chǎn)資源從長(zhǎng)期上來看應(yīng)該是存在剛性需求的，所以，正或許也為中國企業(yè)投資非洲的能源、礦產(chǎn)提供一個(gè)機(jī)會(huì)。
《中國改革》：隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷深化，各國經(jīng)濟(jì)放緩已成不爭(zhēng)的事實(shí)，同時(shí)從全球范圍來看，貿(mào)易保護(hù)主義也已抬頭。如果全球經(jīng)濟(jì)在2009年持續(xù)低迷，那么對(duì)于中國企業(yè)投資非洲的機(jī)遇？
鄒恒甫：金融危機(jī)已經(jīng)導(dǎo)致世界各主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩，短期內(nèi)這場(chǎng)危機(jī)給國內(nèi)企業(yè)投資非洲既帶來了機(jī)遇，也帶來了風(fēng)險(xiǎn)，可謂有利有弊，關(guān)鍵是如何去把握。
從機(jī)遇的角度來看，一方面，國際金融危機(jī)使非洲資金更加短缺， 為我國企業(yè)投資非洲提供了機(jī)會(huì)。根據(jù)世界銀行和非洲開發(fā)銀行有關(guān)分析，金融危機(jī)會(huì)使西方國家對(duì)非洲的直接投資和援助減少，非洲的僑匯也可能減少。同時(shí)，全球礦業(yè)將進(jìn)入新一輪衰退期，礦產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)入低位，使以出口礦產(chǎn)品為主要外匯來源的國家外匯資金更加緊缺。非洲對(duì)外資、外援的需求更迫切。這就為我國國內(nèi)企業(yè)投資非洲提供了機(jī)會(huì)。
另一方面，國際金融危機(jī)使西方發(fā)達(dá)國家的進(jìn)口需求減少，同時(shí)美元對(duì)人民幣會(huì)進(jìn)一步貶值，限制了我國出口的增長(zhǎng)，造成了我國部分生產(chǎn)加工能力的富余。這就迫使我國企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，增加了我國企業(yè)走向國際市場(chǎng)的動(dòng)力和壓力。從目前看，非洲是我國比較理想的投資地，國內(nèi)企業(yè)可在未來一定時(shí)期內(nèi)發(fā)現(xiàn)更多的投資機(jī)會(huì)。
《中國改革》：對(duì)于投資來說，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)總是并存。對(duì)于中國企業(yè)投資非洲，有什么樣的風(fēng)險(xiǎn)可以預(yù)見？
鄒恒甫：從風(fēng)險(xiǎn)的角度來看，非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩可能會(huì)縮減或推遲一些項(xiàng)目的建設(shè)，如基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)，近期石油、礦產(chǎn)以及各種原材料價(jià)格大幅下跌可能給投資于石油、礦產(chǎn)等相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)帶來一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。如果相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)沒有回升到合理水平，部分企業(yè)甚至可能蒙受重大損失。當(dāng)然，從長(zhǎng)期看，能源、原材料的價(jià)格仍是上漲趨勢(shì)，這方面的風(fēng)險(xiǎn)是可以規(guī)避和控制的。
《中國改革》：目前中非發(fā)展基金的項(xiàng)目投資情況如何？預(yù)計(jì)的回報(bào)何時(shí)能夠兌現(xiàn)？在基金的風(fēng)險(xiǎn)管理上，有何經(jīng)驗(yàn)積累？
鄒恒甫：中非發(fā)展基金目前已儲(chǔ)備了近百個(gè)有投資潛力的項(xiàng)目，截至２００８年底，基金已投資２０個(gè)項(xiàng)目，投資額近４億美元，帶動(dòng)中國企業(yè)對(duì)非投資２０多億美元；另外還有20多個(gè)項(xiàng)目，目前正處于開展盡職調(diào)查的階段?？傮w而言，投資注重長(zhǎng)期回報(bào)，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目回報(bào)沒有統(tǒng)一要求。依照回報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)平衡的原則，投資回報(bào)必須能夠覆蓋成本和所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，并有適當(dāng)盈利。
《中國改革》：溫家寶總理曾在訪問非洲時(shí)，提出"印度的經(jīng)驗(yàn)"。請(qǐng)問在中非基金實(shí)際操作中有否借鑒？
鄒恒甫：近年來，印度積極拓展與非洲國家的政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，其投資已擴(kuò)展到南非、毛里求斯等20多個(gè)非洲國家，投資額已占其海外投資的四分之一。印度總理曼莫漢·辛格在2007年10月訪問尼日利亞時(shí)明確表示，發(fā)展印非關(guān)系“目的不只是貿(mào)易和投資量的增長(zhǎng)，還將實(shí)現(xiàn)非洲經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)能力質(zhì)的增長(zhǎng)。”
中非基金旨在以市場(chǎng)化的方式促進(jìn)非洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善非洲民生，推動(dòng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)中非在更大范圍上進(jìn)行深層次合作?！∵€要特別強(qiáng)調(diào)的是，中非基金高度重視投資項(xiàng)目的環(huán)境與社會(huì)責(zé)任問題，充分尊重投資項(xiàng)目所在國的民族習(xí)慣習(xí)俗，嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求，尊重各國勞工保護(hù)制度，避免帶來負(fù)面影響。
印度的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于中非基金的業(yè)務(wù)開展有一定借鑒意義，例如注重經(jīng)驗(yàn)和文化等軟實(shí)力與投資項(xiàng)目的契合，注重教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的技術(shù)輸出幫助當(dāng)?shù)叵毨У?。（原載《中國改革》）
中非發(fā)展基金：成立于2007年，由中國國家開發(fā)銀行完成首期投資成為中國第一支專注于非洲的股權(quán)投資基金，采取私募股權(quán)基金的操作模式，按照市場(chǎng)化要求和股權(quán)投資基金規(guī)則經(jīng)營(yíng)。隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，今后將面向國內(nèi)其他機(jī)構(gòu)募集，引入更多資金投資非洲。
